Казахстанцы стали больше путешествовать по стране

Апгрейд казахстанского туризма в действии. В прошлом году 4,1 млн путешествующих по родине казахстанцев останавливались в гостиницах страны. Примечательно, что годом ранее эта цифра составляла 3,7 млн человек, передает корреспондент NUR.KZ.

По данным министерства культуры и спорта Республики Казахстан итоги 2019 года показали рост по всем основным показателями в туристской отрасли. Так, если за 9 месяцев 2018 года из отчетов гостиниц, представленных в органы государственной статистики следует, что количество туристов составляло 608 тысяч человек, то в 2019 году этот показатель вырос на 24%, что соответствует 753 тысячам туристам. К слову, это данные только по местам размещения.

Объем оказанных услуг местами размещения вырос с 78,9 млрд тенге до 92 млрд тенге, рост на 17%. Также растет количество занятых в сфере туризма – с 463,6 тысяч человек до 488,6 тысяч человек, с ростом на 5%. Таким образом, 2019 год Казахстан по показателю размещения туристов в гостиницах и других мест размещения завершил, перевалив за отметку в 1 млн туристов.

Важные события в сфере туризма

Разработка государственной программы развития туристской отрасли Казахстана на 2019-2025 годы стало главным событием в этой области. За небольшой период времени со стороны Правительства проведена большая работа. Для достижения положительных показателей были созданы различные условия для привлечения туристов в Казахстан.

Одна из успешно осуществляемых мер государственной программы является либерализация визово-миграционного режима. Стоит отметить, что в реализации поставленных целей задействованы так или иначе практически все государственные органы. В 2019 году в результате совместной работы с МИД, МВД и КНБ удалось увеличить количество стран, которые могут въезжать в Казахстан без виз с 61 до 73.

Можно констатировать, что все наши целевые рынки, формирующие поток туристов в нашу страну, кроме Китая и Индии, могут заезжать в Казахстан беспрепятственно не оформляя визы. Для упомянутых 73 стран, начиная с 2020 года по поручению Главы государства также была отменена до 30 дней обязательная регистрация прибывающих туристов в органах миграции, что сделало пребывание иностранцев в стране более комфортным.

Специально для Китая и Индии реализуется режим 72-х часового безвизового транзита, то есть при наличии авиабилета на дальнейший вылет из Казахстана граждане этих двух стран могут, не оформляя визы посетить Казахстан в туристских целях до трех суток. Внесены поправки в некоторые законы РК, предусматривающие гуманизацию мер наказаний за нарушение визово-миграционного законодательства: предупреждения и штрафы будут оформляться оперативно во время регистрации на рейс, без снятия с рейса, как это было раньше.

Большим прорывом был запуск электронного портала Е-виза. Теперь граждане 117 государств могут получить электронные визы, что существенно облегчает оформление поездки в нашу страну для иностранных туристов. За 2019 год было выдано более 23 тыс. электронных виз.

В конце 2019 года был также внедрен режим «открытого неба». Данный режим дает право международным авиакомпаниям совершать рейсы через 11 городов страны, без длительных процедур согласования с авиационными властями Казахстана. В этот список вошли города Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Усть-Каменогорск, Павлодар, Кокшетау, Тараз, Петропавловск, Семей, Актау, Караганда.

Фактически данный режим дает возможность регионам и их аэропортам в конкурентной обстановке самостоятельно привлекать иностранные авиакомпании, увеличивать частоту рейсов по международным направлениям, тем самым увеличивать туристский поток на свои объекты туризма.

Высокий интерес зарубежных авиакомпаний

По итогам 2019 года мы увидели высокую активность со стороны многих иностранных авиакомпаний. Так например, авиакомпания Кувейта «Jazeera Airways» планирует начать выполнение регулярных полетов в Казахстан с летнего периода 2020 года, частота рейсов между Казахстаном и Австрией увеличилось с 5 до 21 рейса в неделю, между Казахстаном и Финляндией до 7 рейсов, между Беларусью и Казахстаном с 5 до 7, крупнейший малазийский лоукостер «Air Asia» подтвердил планы по открытию рейса в Казахстан во втором квартале 2020 года, руководство авиакомпании «Turkish Airlines» сообщило о намерении проработать возможность выполнения полетов с пятой степенью «свободы воздуха» в города США, Юго-Восточной Азии и Европы.

Также планируется, что начнут свои полеты «Qatar Airways» с частотой по 7 рейсов в неделю между Нур-Султаном и Дохой, а также между Алматы и Дохой, а оманская «Salam Air» с марта 2020 года с авиасообщением Алматы – Маскат с частотой 7 рейсов в неделю.

В пилотном режиме запущена система «TAX FREE», которая на начальном этапе будет действовать в торговом доме «Esentai Mall» в Алматы. В настоящее время завершается установка информационной системы и проводится обучение персонала. В случае успешной реализации проекта, планируется масштабировать данную систему на всей территории Казахстана.

Мировой опыт показывает, что несмотря на недополученные налоговые поступления, страна получает дополнительный рост туристического потока, торговые организации – рост продаж товаров туристам, гости страны – выгоду при шопинге.

Карта туристификации Казахстана

Следует отметить и введение в программу туризма принципа приоритезации в развитии туристских регионов. Принимая во внимание большие территории страны, с целью рационального и эффективного расходования бюджетных средств на необходимую инженерно-коммуникационную инфраструктуру и достижения результатов в короткие сроки Правительство разработало Карту туристификации Казахстана, где четко определены ТОП-10 территорий, куда будут направлены усилия в первоочередном порядке.

Как пояснили в министерстве культуры и спорта РК, если ранее акиматы областей финансировали проекты туризма по остаточному принципу, то сегодня ситуация в корне меняется. Данный шаг имеет позитивные результаты. В настоящий момент соответствующими акиматами областей в самые короткие сроки разработаны проектно-сметные документации на строительство сетей водоснабжения, канализации, газоснабжения, электроснабжения, а также на строительство подъездных автомобильных дорог.

Разработано 78 подобных проектов, из них 38 проектов планируется начать финансировать уже в текущем году. В основном это проекты по обеспечению курортов необходимыми ресурсами. Общая стоимость проектов составляет 123,8 млрд тенге. Данные проекты важны с точки зрения привлечения инвесторов на строительство курортных отелей, баз отдыха и других туристских объектов.

Проекты уже начали финансироваться

В Мангистауской области на побережье Каспийского моря крупный иностранный инвестор реализует «якорный» проект строительства курортного гостиничного комплекса на более чем 500 номеров с современным аквапарком и гигантским уличным бассейном.

Стоит отметить, что таких больших комплексов в Казахстане и в Центральной Азии еще не строили. Стоимость проекта составляет более 160 млн долларов США. Нет никаких сомнений, что данный комплекс даст импульс активному развитию побережья Каспия, что позволит гражданам комфортно отдыхать в летнее время у себя на родине. Уже 1 июня текущего года планируется завершить строительство объекта и ввести в эксплуатацию.

Говоря о строительстве гостиниц, необходимо отметить большую заинтересованность бизнеса в строительстве сетевых международных отелей на территории Казахстана. Например, активно берет начало развитие сети гостиниц «Hampton by Hilton» являющаяся достойным представителем 3-звездочных отелей.

В августе 2018 года введен первый отель данного семейства в городе Нур-Султан, началось строительство второго отеля в городе Туркестан и в дальнейшем продолжится в городах Актау, Шымкент, Атырау, Актобе. В целом семейство отелей, связанных с брендом «Хилтон» показывают повсеместное присутствие в городах Казахстана. Так в конце 2019 года в Алматы был введен 5-звездочный отель «Double Tree by Hilton», в текущем году вдобавок к одному имеющемуся отелю завершается строительство еще одного 4-звездочного отеля «Holliday Inn» в городе Актау. В 2020 году также будет запущены гостиничные комплексы «Sheraton» в городе Нур-Султан, «Wyndham Garden» в поселке Боровое, «Риксос» в городе Туркестан.

Концепция развития экологического туризма

К ТОП-10 территориям относится Алматинский горный кластер. На его территории расположены четыре крупных Государственных Национальных природных парка с уникальным биоразнообразием и захватывающей красотой местности: «Иле-Алатауский», «Кольсайские озера», «Алтын Эмель» и «Чарынский каньон». Потенциал для развития туризма – высочайший.

В этой связи АО «НК «Kazakh Tourism» совместно с министерством экологии, геологии и природных ресурсов РК в ведении которого находятся указанные парки, разработали концепцию развития экологического туризма в национальных природных парках.

Концепция в первую очередь предусматривает и предполагает защиту биоразнообразия в парках, при этом сбалансированно создаются условия для массового туриста. Был внимательно изучен опыт других развитых стран, в том числе США и Европы. Главной составляющей концепции является создание центрального места-магнита, куда-бы стремились все потоки посетителей национального парка, так называемый визит-центр.

В состав визит-центра в едином комплексе входят: непосредственно само здание визит-центра с туристским информационным центром, место общественного питания, сувенирный магазин, зал-экспозиция, дающая понимание об устройстве природного парка и его ценности, туалеты, станция для остановки автобусов, парковочные места для автотранспорта посетителей парка, прокат велосипедов и прочего инвентаря для путешествия в парках, сервисные точки предлагающие услуги организованных вертолетных и джип-туров.

Так же предусматриваются специально выделенные места для самостоятельной организации семейных пикников с барбекю-зоной, места для разбивки палаточных городков, отдельные места для караванинга или стоянки для домов на колесах.

От данного визит-центра берут начало различной продолжительности и сложности пешие и велосипедные тропы, маркированные соответствующим образом, оснащенные элементами навигации и проложенные через популярные объекты туристского интереса, такие как озера, водопады, космостанции, живописные долины, природные смотровые площадки.

На отдельных участках данных троп и маршрутов предполагается строительство горных приютов для путешествующих в горах, эко-гостевые дома с ресторанами, аттракционы в виде подвесных мостов, казахские этно-аулы. На всех объектах будут применены исключительно «зеленые» технологии.

Известно, что данная концепция получила хороший отклик со стороны бизнес-сообщества, в настоящее время создается пул бизнесменов, которые в соответствии с установленными правилами готовы инвестировать в строительство вышесказанных объектов.

Создание максимальных условий – приоритет

При таком подходе, как показывает практика, уровень использования территории парков не будет превышать 5%, так как в первую очередь создаются максимальные условия для организованного посещения. Только на примере одного из самых посещаемых жителями города Алматы мест - Алмарасанского ущелья можно наблюдать беспорядочное присутствие туриста.

С учетом предусмотренных законом процедур, планируется уже в июле-августе текущего года открыть три первых визит-центра в Алмарасанском, Талгарском ущельях и возле озера Иссык.

Совместно с акиматами Алматы и Алматинской области для удовлетворения потребности направляющихся в национальные парки туристов, вдоль автодорог планируется создать максимально комфортные условия путем привлечения для этого малого и среднего бизнеса.

Активно ведется работа по улучшению условий и развитию Щучинско-Боровской курортной зоны. Все знают, что на этой территории построено большое количество туристских объектов и работа продолжается.

Государство практически полностью решило вопрос инженерно-коммуникационной инфраструктурой и дорожной сетью курорта. Общее количество мест размещения на курорте одно из самых больших в республике и составляет 232 единицы на 3,3 тысячи номеров или 8,7 тысяч койко-мест. При таких показателях основной задачей является круглогодичная загрузка.

На сегодняшний день самой актуальной проблемой данного курорта является отсутствие досуга и развлечений для постояльцев гостиниц и домов отдыха за пределами мест проживания, то есть отсутствует центр притяжения в поселке Боровое, к примеру, в виде поселковой площади с кинотеатром, аттракционами, ресторанами и увеселительными заведениями, объектами сервиса, торговых площадей.

Простыми словами, отдыхающим нечем разбавить пассивный отдых в санаториях и домах отдыха. Также для успешной круглогодичной посещаемости дестинация должна предложить туристам, условно говоря, «100 и более различных активностей», например, групповые выезды на снегоходах в зимнее время или на квадроциклах в летний сезон.

Для решения этого системного вопроса АО «НК «Kazakh Tourism» активно вел работу с казахстанскими потенциальными инвесторами с целью создания проекта «городской центр в поселке Боровое».

Масштабные работы ведутся в направлении курортной зоны озера «Алаколь». Данное направление последние годы является одним из самых популярных среди казахстанских граждан. По данным, если количество туристов в этой зоне в 2017 году находилось на отметке 370 тысяч человек, то к 2025 году поток должен достигнуть 1 млн человек.

В этих условиях основной важной задачей перед государством является обеспечение транспортной доступности. С прошлого года ведется реконструкция автомобильных дорог республиканского значения «Талдыкорган – граница с Китаем», обеспечивающая главное автомобильное сообщение крупных мегаполисов страны с курортом. До конца текущего года планируется полностью завершить работы и запустить движение.

Свою роль в привлечении большого потока туристов на озеро «Алаколь» сыграло и открытие авиа- и железнодорожного сообщения. На сегодняшний день в аэропорт города Ушарал, через который турист попадает на приозерные базы отдыха имеется 2 сезонных авиасообщения с города Нур-Султан с частотой от 7 до 9 рейсов в неделю и города Алматы от 6 до 8 рейсов.

Также имеется круглогодичный, ежедневный рейс Талдыкорган-Ушарал. В 2019 году разработана проектно-сметная документация на реконструкцию данного аэропорта стоимостью 4,7 млрд тенге, на основании которой в текущем году планируется начать финансирование с завершением в 2021 году. В случае реализации проекта аэропорт будет способен принимать воздушные суда типа «Airbus A320», а пропускная способность аэропорта вырастет в 3,5 раза.

АО «НК «Kazakh Tourism» совместно с комитетом гражданской авиации прорабатывает вопрос по сезонному увеличению частоты рейсов из других регионов Казахстана, что в свою очередь даст хороший импульс развитию внутреннего туризма.

Наравне с этим, полностью отремонтирован железнодорожный вокзал на станции Акши, которая является узловой для прибывающих на озеро «Алаколь». В этом направлении АО «НК «КТЖ» принимает меры по обновлению подвижного пассажирского состава. В 2020 году в планах компании закупить 100 новых вагонов и отремонтировать 50 вагонов.

Если говорить об Алматинской области, то в регионе есть четыре уникальных и живописных государственных национальных парка «Алтын Эмель», «Чарынский каньон», «Кольсайские озера» и «Иле-Алатауский парк». Динамика посещений этих парков за последние 2-3 года имеет почти десятикратное увеличение, и это число будет расти, говорят в министерстве культуры и спорта РК.

Отдельно следует остановиться на развитии Туркестанской области. Здесь продолжаются масштабные работы по возрождению древнего Отрара и созданию археологического музея под открытым небом. В декабре 2019 года министерством культуры и спорта открыт визит-центр, который будет обслуживать туристов, прибывающих для осмотра данного памятника истории.

Визит-центр оснащен очень серьезной коллекцией артефактов, найденных при раскопках городища, проводятся работы по музеификации помещений. Уровень интереса и туристского потока постоянно растет. На сегодняшний день в сезон количество посетителей в среднем достигало 18-20 тысяч человек в месяц.

Постоянный поток паломников и туристов наблюдается к мавзолею святого для мусульман Арыстан-баб, который являлся учителем Ходжи Ахмеда Ясави. На данном объекте в 2019 году проведен первый этап благоустройства прилегающих территорий, созданы условия для обслуживания прибывающих гостей. В 2020 году планируется продолжить работы и начать строительство объектов сервиса и размещения между мавзолеем и городищем Отрар.

За фантастически короткие сроки Правительству удалось провести масштабные работы на территории города Туркестан. Преобразования направлены на превращение этого города в крупнейший центр паломничества и туризма для казахского народа и тюркоязычных стран. Туристским магнитом будет являться мавзолей знаменитого поэта и проповедника Ходжи Ахмеда Ясави, являющегося центральным объектом историко-культурного музея-заповедника «Азрет-Султан».

В настоящий момент на данном объекте проводятся работы по благоустройству территории, археологические работы древнего города Культобе 1-2 веков до н.э., реставрационные работы на мавзолеях Рабия Султан Бегим и Есим Хана, а также на объекте Восточная баня.

Помимо этого, в направлении историко-культурного и познавательного туризма ведеся строительство и создание новых якорных туристических объектов. Среди них – крупный проект «Восточный базар», стоимостью 201,6 млн долларов США, стартовавший в декабре 2019 года на участке площадью 20 гектаров.

Проектом предусматривается строительство рынка и торговых рядов, гостиниц, фуд-кортов, развлекательного центра, театра общей площадью сооружений 96 985 м2.

Устранение слабых сторон сектора туризма

Всего за 2019-2020 годы планируется инвестировать порядка 508 млрд тенге государственных и частных инвестиций. Как известно, по территории Казахстана и Узбекистана проходит один из значительных участков Великого шелкового пути. Принимая во внимание данный факт и учитывая популярность данного бренда в мире, имеется договоренность с узбекскими коллегами о совместной реализации проекта «Великий шелковый путь» по маршруту Алматы-Тараз-Шымкент-Туркестан-Ташкент-Бухара-Самарканд-Хива.

В рамках этой работы Казахстан определил первые 23 туристских объекта, на которых будет сосредоточено внимание государства. Начата полная инвентаризация существующей дорожной и туристской инфраструктуры к этим объектам, после чего будут решаться вопросы по строительству, реконструкции и ремонту.

Принято решение о модернизации пограничного поста «Жибек жолы», в результате которого планируется упорядочить и упростить переход туристских групп через государственную границу. Составлены паспорта объектов, начаты работы по разработке методических пособий с историей и легендами для гидов и экскурсоводов. На 2020 год запланированы совместные с узбекской стороной специальные мероприятия по продвижению и рекламе данного маршрута на всех зарубежных выставках и мероприятиях.

Проект «Великий шелковый путь»

Города Шымкент и Тараз являются важными точками, расположенными на карте Великого шелкового пути. Эти города активно развивают собственную городскую инфраструктуру и добились значительных успехов.

В городе Тараз за 2019 год было презентовано 26 новых туристских объектов – это обновленные парки, мосты, памятники, стелы, места отдыха для горожан. В декабре того же года в Таразе появился крупнейший в Казахстане туристический центр, объединяющий археологический комплекс «Древний Тараз», где проходят раскопки древнего городища, и центр «Шахристан» на месте предполагаемого нахождения шахристана древнего города, являвшегося важным звеном на Великом шелковом пути.

Также же была разработана и начата реализация крупного проекта этно-исторический комплекс «Тектурмас», мавзолей на территории которого относится к памятнику архитектуры XIV-XV века.

Город Шымкент может заслуженно стать туристическим хабом на Великом шелковом пути. Этому способствует, начавшееся в текущем году строительство нового современного международного аэропорта города Шымкент, с пропускной способностью 450 пассажиров в час, а также хорошо развитая система гостеприимства и самое главное готовность горожан участвовать в этом.

В городе насчитывается семь тысяч объектов торговли, более одной тысячи мест общественного питания, 114 ресторанов и 112 мест размещения, а занятость в этой отрасли составляет 31 тысяча человек.

Гастрономия считается весомым фактором, влияющим на туристские настроения и потоки, а также фактором стабильного и устойчивого развития дестинаций. Мнения людей, побывавших однажды в Шымкенте, сходятся в том, что рестораторы и кулинары этого города достигли больших высот в адаптации казахских и зарубежных блюд под вкусы туристов, и можно смело говорить о зарождении шымкенсткого гастрономического бренда, который может конкурировать с признанными лидерами этого направления.

Центры притяжения туристов

Столица нашей страны зарекомендовала себя в качестве нового центра делового и MICE туризма, как международная платформа, которая отвечает современным вызовам и стремится быть на уровне признанных центров.

Здесь прошли крупнейшие мероприятия, включая 7-ые зимние Азиатские игры, Съезд представителей мировых и традиционных религий, саммита ОБСЕ, Астанинский экономический форум, выставки ЭКСПО-2017, PATA Travel Mart 2019 и множество других.

В городе имеется более 25 тыс. м2. площади для проведения различных конференций, выставок, концертов и иных мероприятий, а также фонд с более чем 3 тыс. номерами в потенциальных конгресс-отелях – это самый большой показатель в Центральной Азии. В 2019 году в Нур-Султане было проведено 600 мероприятий разного масштаба, 180 из которых были международные. Как результат этих мероприятий город получил 1,9 млрд прямого дохода.

Не случайно именно Нур-Султан был назван центром MICE туризма в госпрограмме. Для реализации имеющегося потенциала при поддержке Министерства культуры и спорта РК АО «НК «Kazakh Tourism» стал членом Международной ассоциации конференций и конвенций ICCA, через которую ежегодно проходит свыше 12 тыс. различных мероприятий. Следующим этапом станет разработка мер для систематического привлечения международных мероприятий в Казахстан, в том числе, в Нур-Султан.

Также, сегодня обсуждается проект по созданию многофункционального туристского района в городе Нур-Султан, который в перспективе может стать новым центром семейного досуга, развлекательного и делового центра, а также своеобразным визит-центром развития туристских направлений северного, центрального и восточного Казахстан по аналогии с проектами в городах Торонто, Ванкувер и Дубай. Таким образом, ожидается увеличение количества деловых туристов и поступлений в местную экономику.

Что же касается Алматы, то на сегодняшний день этот город полностью «укомплектован» для приема любого туриста с любыми предпочтениями. Город имеет возможности организации таких видов туризма, как горнолыжный, приключенческий, экологический, культурно-познавательный, MICE, city-break, развлекательный, оздоровительно-лечебный, гастрономический.

В городе функционирует 341 мест размещения, из них по категории гостиниц пяти звезд имеются 6 мест размещения, четырехзвездочных – 16 ед., а объектов классифицирующийся как трехзвездочные – 12 ед. Рост числа туристов, прибывших через Международный аэропорт города Алматы составляет 14,2% по итогам 2019 года, в абсолютном значении - более 600 тыс. прибытий. Особый интерес город Алматы вызывает у туристов из России, Китая, Турции, Германии, Южной Кореи, Нидерланд, Кыргызстана, США и Великобритании.

Этих туристов привлекает возможность получить за один день сразу несколько экспириенсов. К примеру, если утро начать с выезда в живописные места Тянь-Шанских гор, расположенных в часе езды от города, то вернувшись назад после обеда можно прогуляться по городу или отправиться на шопинг тур, а после погрузиться в атмосферу ночного времяпровождения.

В Алматы представлено большое разнообразие кухонь мира, и на каждом углу вы найдете кафе и рестораны разной национальной и колоритной тематики.

Начиная с этого года в целях консолидации усилий по продвижению акиматы Нур-Султана и Алматы совместно с АО «НК «Kazakh Tourism» планируют участие в крупных международных туристских выставках под единым концептуальным стендом по так называемому принципу «One Voice, One Destination». Такой подход позволит в разы эффективнее продвигать туристский бренд Казахстана и Алматы.

Помимо этого, планируется организация рекламно-информационных и пресс туров для ведущих зарубежных туроператоров, журналистов и блогеров, роуд-шоу на фокусных рынках, а также сотрудничество с международными интернет-платформами такими, как TripAdvisor и ProfiTravel.

В целом, можно сказать, что все принимаемые меры в конечном итоге должны привести к росту въездных «качественных» туристов, KPI предусмотренный по данному показателю в государственной программе развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2019-2025 годы составляет 3 млн человек до 2025 года, а количество внутренних туристов нарастить до 8 миллионов.

При этом, ставится необходимость довести объем оказанных услуг местами размещения до 270 млрд тенге, а количество занятых в отрасли туризма до 650 тыс. человек.