Какие меры принимаются в Казахстане по снижению производственного травматизма

В Казахстане ежегодно более тысячи человек получают травмы на работе, свыше двухсот случаев при этом заканчиваются летальным исходом. О том, какие шаги предпринимает государство для повышения безопасности на производстве, читайте в материале NUR.KZ.

За восемь месяцев 2024 года количество пострадавших на производстве составило 892 работника, что на 3,8% больше, чем за аналогичный период в 2023 году. Погибло 117 человек, что также на 2,6% выше уровня прошлого года. В целях улучшения ситуации в сфере охраны труда, Минтрудом совместно с работодателями проводится комплексная работа.

Первым шагом в обеспечении безопасности на рабочих местах стало усиление государственного контроля за соблюдением трудового законодательства, в том числе по вопросам безопасности и охраны труда. Так, инспекторами труда на 1 сентября 2024 года было проведено 4319 проверок, в результате которых выявлено 6890 нарушений, 1730 из которых — по вопросам безопасности и охраны труда. Работодателям выдано 2597 предписаний, наложено 3030 административных штрафов на общую сумму свыше 330,1 млн тенге.

Неотъемлемой частью профилактики производственного травматизма также является создание и усиление работы производственных советов по безопасности и охране труда на предприятиях страны. На сегодняшний день действуют около 18 тыс. производственных советов, где осуществляют общественный контроль более 23 тыс. технических инспекторов по охране труда. В 2023 году техническими инспекторами выявлено более 142 тыс. нарушений требований по охране труда, устранение которых обеспечило сохранение здоровья и жизни работников.

Одним из важнейших направлений работы является внедрение международных стандартов по охране труда. С 2019 года в Казахстане реализуется концепция нулевого травматизма — Vision Zero, которая базируется на семи золотых правилах по созданию безопасных условий труда. К этой инициативе уже присоединились 580 предприятий. Одновременно с этим более 3262 предприятий внедрили международные стандарты по охране труда, что помогает системно подходить к вопросам безопасности на рабочих местах.

Важным шагом в сфере безопасности труда в строительной отрасли стало внедрение вертикальной модели контроля. Она предусматривает ответственность и контроль генеральным подрядчиком за всеми субподрядчиками по вопросам безопасности труда на объекте. Данную модель контроля уже внедрили 270 предприятий республики.

Одним из аспектов обеспечения безопасности на производстве является принятие всех мер ответственности за нарушение норм охраны труда. Так, в правоохранительные органы было передано 527 материалов расследований несчастных случаев, по которым возбуждено 87 уголовных дел.

С целью предотвращения нарушений и повышения осведомленности работодателей также действует функционал "Онлайн трудовой консультант", размещенный на портале трудовых ресурсов hr.enbek.kz. На портале каждому работодателю представляется возможность самостоятельно пройти предварительную самопроверку соблюдения требований трудового законодательства, в том числе по безопасности и охране труда. Система автоматически анализирует ответы и формирует вывод, в котором будет указан перечень несоответствий, рекомендаций, или сообщит, что самопроверка пройдена успешно. Если будут выявлены нарушения трудового законодательства, работодателю будут предложены конкретные действия по их устранению. После устранения нарушений можно пройти проверку повторно. На сегодняшний день уже более 31 тыс. посетителей портала прошли самопроверку.

Во всех регионах утверждены планы мероприятий по снижению производственного травматизма. На предприятиях, ранее допустивших групповые несчастные случаи, разработаны планы мероприятий по обеспечению безопасных условий труда.

Одним из важнейших стратегических документов в сфере охраны труда стала концепция безопасного труда в Республике Казахстан на 2024-2030 годы, утвержденная 28 декабря 2023 года. Она предусматривает применение новых подходов к улучшению условий труда, активизацию страховых механизмов, внедрение независимой оценки знаний по охране труда, а также усиление общественного контроля. В рамках концепции ожидается, что новшества позволят обеспечить безопасность труда, облегчить создание системы управления охраной труда и сократить затраты работодателей. Кроме того, будет обеспечен эффективный государственный мониторинг и контроль на уровне государства.

Отмечается, что реализация концепции будет способствовать снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также повышению компетенций и усилению экономических стимулов по улучшению условий труда.