ЮАР возбудила против Израиля дело о геноциде в Международном суде. В чем его суть и что дальше?

ЮАР обратилась в Международный суд ООН с просьбой рассмотреть вопрос о том, совершает ли Израиль геноцид против палестинцев в секторе Газа.

Израиль решительно отвергает обвинение и называет его «необоснованным».

Что такое Международный суд?

Разместившийся в Гааге Международный суд — это высшая судебная инстанция Организации Объединенных Наций.

Суд был создан после Второй мировой войны для разрешения споров между государствами и вынесения консультативных заключений по юридическим вопросам. Именно это и предлагается сделать в отношении Израиля.

В отличие от Международного уголовного суда (МУС), Международный суд не может преследовать лиц за преступления высшей степени тяжести, такие как геноцид.

Однако его мнения имеют вес в ООН и других международных институтах.

Что такое геноцид и в чем суть иска против Израиля?

ЮАР утверждает, что Израиль совершает геноцид против палестинцев после нападения ХАМАС 7 октября, когда боевики радикальной группировки проникли из сектора Газа на юг Израиля, убив 1300 человек, в основном мирных жителей, и захватив около 240 заложников в Газе.

Израиль начал ответную военную кампанию против ХАМАС, в ходе которой в Газе, по данным подконтрольного ХАМАС палестинского министерства здравоохранения, погибло более 23 тысяч человек, в основном женщин и детей.

В представленных ЮАР доказательствах утверждается, что «действия и бездействие» Израиля «носят характер геноцида, поскольку направлены на уничтожение значительной части палестинской национальной, расовой и этнической группы».

Заявление относится как к тому, что Израиль активно делает, например, наносит авиаудары, так и к тому, что он якобы не делает, например, по мнению ЮАР, не предотвращает ущерб гражданскому населению.

В качестве доказательства «геноцидных намерений» в деле приводится публичные заявления официальных лиц Израиля, включая комментарии премьер-министра Биньямина Нетаньяху.

Согласно международному праву, геноцид определяется как совершение одного или нескольких действий с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу.

К таким действиям относятся:

• убийство или причинение серьезных телесных или психических повреждений членам группы
• преднамеренное создание для группы условий жизни, рассчитанных на ее полное или частичное физическое уничтожение
• введение мер, направленных на предотвращение рождения детей в группе
• насильственная передача детей группы в другую группу.

Как Израиль отреагировал на обвинения в геноциде?

Израиль отвергает выдвинутые ЮАР обвинения.

Нетаньяху сказал: «Нет, Южная Африка, это не мы пришли устраивать геноцид, это ХАМАС. Он убил бы всех нас, если бы мог. В отличие от него, Армия обороны Израиля действует настолько правильно с моральной точки зрения, насколько это возможно».

Израильские военные утверждают, что предпринимают целый ряд мер, чтобы избежать жертв среди мирного населения.

В их число входят:

• сброс с воздуха листовок с предупреждением о готовящихся ударах
• звонки на телефоны гражданских лиц с призывом покинуть намеченные здания
• отмена некоторых ударов, когда под ударом оказываются гражданские лица.

Израильские власти неоднократно заявляли, что его намерение — уничтожить ХАМАС, а не палестинский народ.

Министр иностранных дел Великобритании лорд Дэвид Кэмерон ранее заявил комитету парламентариев, что он «обеспокоен» тем, что Израиль может нарушить международное право в Газе. Однако об иске ЮАР он высказался недвусмысленно: «Я не думаю, что это полезно. Я с этим не согласен. Я не думаю, что это правильно».

Может ли суд заставить Израиль прекратить войну в Газе?

ЮАР хочет заставить Международный суд обязать Израиль «немедленно приостановить военные операции в Газе и против нее».

Но практически наверняка Израиль проигнорирует такое распоряжение, и Тель-Авив невозможно заставить его выполнить.

Теоретически постановления суда являются юридически обязательными для стран, подписавших статут Международного суда, к которым относятся и Израиль, и Южная Африка, но на практике это не так.

Например, в 2022 году Международный суд обязал Россию «немедленно приостановить военные действия» на Украине. Москва решение проигнорировала.

Израиль заявляет, что война, как ожидается, будет продолжаться в течение 2024 года.

Когда будет принято решение?

Международный суд может быстро вынести решение по запросу ЮАР к Израилю о приостановке военной кампании.

Действия Израиля могут быть признаны геноцидом, и теоретически решение суда защитит палестинцев. Но окончательное решение о том, совершает ли Израиль геноцид, может занять несколько лет.

Почему ЮАР возбудила это дело?

ЮАР весьма критически относится к военной операции Израиля в Газе, и по словам ее официальных лиц, как страна, подписавшая Конвенцию ООН о геноциде 1948 года, она обязана принять меры.

Правящий в стране Африканский национальный конгресс также давно поддерживает палестинцев и проводит параллели между ситуацией в Палестинской автономии и собственной борьбой против режима апартеида.

При этом ЮАР осудила нападение ХАМАС 7 октября и призвала к освобождению заложников.

«Наше несогласие с продолжающейся резней жителей Газы побудило нас как страну обратиться в Международный суд, — заявил президент ЮАР Сирил Рамафоса. — Как народ, однажды вкусивший горькие плоды лишения собственности, дискриминации, расизма и насилия, спонсируемого государством, мы ясно понимаем, что стоим на правильной стороне истории».

Раффи Берг

Би-би-си

При участии Дамиана Зейна

Нападение ХАМАС на Израиль

7 октября 2023 года палестинская военизированная группировка ХАМАС совершила беспрецедентное нападение на Израиль, ее боевики вошли в кибуцы и города около сектора Газа, убив по меньшей мере 1200 израильтян и взяв более 200 в заложники.

ХАМАС стремится к уничтожению государства Израиль и созданию на всей территории Палестины исламского государства. Движение пользуется поддержкой Ирана.

Группировка пришла к власти в секторе Газа в 2007 году в результате выборов, но затем насильственно вытеснила из сектора политических оппонентов. С тех пор ее боевики вели несколько войн с Израилем.

ХАМАС и другие аффилированные с ним военизированные группы обстреливали Израиль тысячами ракет и совершили множество рейдов.

В ответ Израиль наносил по сектору Газа воздушные удары и дважды направлял туда войска. Израиль вместе с Египтом заблокировали границы сектора с 2007 года, объяснив это мерами безопасности.

ХАМАС внесен в список террористических организаций многими странами, в том числе Великобританией, ЕС, США, Израилем, Японией и Австралией.